摘  要

       農委會自民國89年起主管土石流災害防救業務以來，有效降低土石流潛勢地區人員傷亡，然而於莫拉克颱風災後溪流整體狀況改變，分析土石流可能致災狀況、條件、規模、影響範圍及其風險高低，儼然已成為目前土石流災害防治之重要工作。

       本計畫針對經濟部地質調查所91至95年之計畫成果所提列之211處疑似具保全對象之土石流地質災害潛勢區進行現地複勘，撰寫現勘報告及製作圖資，協助水保局完成說明、審查及公開程序，並更新相關資料庫。

       在土石流定量風險分析上，針對具土石流潛勢溪流之10處村里進行有價地物暴露量調查、土石流風險分析與風險地圖之製作，採用災害風險管理理念與架構，以近年颱風災害資訊建構台灣本土化之易損性曲線並進行頻率分析與不同重現期距之土石流數值模擬，進行「風險=危害潛勢×暴露量×易損性」之計算與分析，並將分析結果以圖面化之風險地圖呈現，同時亦針對台灣土石流災害提出風險管理量化評估方法與對策建議，以F-N圖統計台灣地區歷史土石流人員傷亡紀錄，並比較歷年災害與風險對策下土石流之風險管理成效。而水保局依據95至99年歷年之土石流調查結果亦初擬一套半定量土石流風險分析與計算流程，以既有資料進行全台1,578條土石流之半定量風險分析與排序，可供年度或重大災情後重新檢討土石流災害風險高低與排序之用。

       而對全台疑似土石流潛勢地區以定翼機、旋翼機進行23處中低空無人載具航空拍攝，並挑選5處將航拍結果建立成三維立體模型，以瞭解溪流集水區現況。在土石流潛勢地區之道路阻斷及聚落易成孤島之評估上，本計畫針對屏東縣、台東縣共7個鄉鎮之89處山區聚落之聯外道路與地調所地質災害潛勢區圖資套疊並輔以現地勘查確認，根據套疊與現勘結果判定易形成孤島之聚落明細，並針對各項防救災資源之空間分布情形提出檢討與建議。本計畫之各項成果可供土石流防災規劃管理及土石流風險管理之參考。

關鍵詞：土石流、風險分析、風險地圖、風險管理、道路阻斷。